Energielabel C voor kantoren: wie, wanneer en welke uitzonderingen

Sinds 1 januari 2023 moet een kantoorgebouw minimaal energielabel C hebben. Dat betekent een primair fossiel energiegebruik van hoogstens 225 kWh per m² per jaar. Heeft het gebouw dat niet, dan mag het niet meer als kantoor worden gebruikt.^RVO

Stand van 15 oktober 2026.

Wat is de label C-plicht?

De plicht staat in het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl), onder de Omgevingswet. Gemeenten en omgevingsdiensten handhaven hem sinds 1 januari 2023.^RVOBbl

Het is een andere plicht dan de energiebesparingsplicht. De besparingsplicht hangt af van je verbruik: vanaf 50.000 kWh of 25.000 m³ per jaar.^RVO De label C-plicht hangt af van het gebouw: is het een kantoor, dan geldt hij, wat je ook verbruikt. Een kantoor kan dus onder allebei vallen. Wat de besparingsplicht vraagt, staat in valt je bedrijf onder de energiebesparingsplicht.

Energielabel C

Een label dat laat zien dat het kantoor hoogstens 225 kWh primair fossiele energie per m² per jaar gebruikt.^RVO

Primair fossiel energiegebruik

De maat waarop het label rust: hoeveel fossiele energie het gebouw per m² per jaar nodig heeft.^RVO

Kantoorfunctie

Het deel van het gebouw dat als kantoor wordt gebruikt. Dat deel bepaalt of de plicht geldt.^RVO

Voor welke kantoren geldt het?

De plicht geldt voor een kantoorgebouw. Hij geldt niet in twee gevallen:^RVO

• de kantoorfunctie beslaat minder dan 50% van de totale gebruiksoppervlakte van het gebouw;
• de kantoorfunctie en de bijbehorende nevenfuncties zijn samen kleiner dan 100 m².

Een bedrijfshal met een klein kantoor erin valt er dus meestal niet onder. Een kantoorpand met een kantine en archief erbij wel, als het samen 100 m² of meer is.

Uitzonderingen

Let op de laatste regel. Wil je je daarop beroepen, zorg dan dat je kunt laten zien welke maatregelen nodig zijn en hoe lang ze erover doen om zich terug te verdienen.

Hoe kom je aan een label?

Een energielabel voor een kantoor maak je niet zelf. Een vakbekwame adviseur voor utiliteitsgebouwen neemt het gebouw op, en werkt voor een bedrijf dat daarvoor gecertificeerd is. Alleen zo'n gecertificeerd bedrijf mag het label registreren.^IPLO

Sinds 1 januari 2021 rekent de adviseur met de methode NTA 8800. Een label is 10 jaar geldig, gerekend vanaf de dag dat de gegevens zijn opgenomen. Je kunt een label opzoeken in het register EP-online, op postcode en huisnummer.^IPLO

Heeft je kantoor nog een ouder label, gemaakt voor 2021 met de energie-index? Dat blijft geldig tot de einddatum. Een energie-index van 1,3 of beter telt dan als label C.^IPLO Loopt dat label af, dan heb je een nieuw label nodig, gemaakt met de nieuwe methode. Kijk dus naar de datum op je label, niet alleen naar de letter.

Wat als je kantoor geen label C heeft?

Dan mag het gebouw niet meer als kantoor worden gebruikt.^RVO De gemeente kan daarop handhaven, met de omgevingsdienst.^RVO Voor een huurder is dat een groot risico: het gaat om de plek waar je werkt.

Wat kun je doen?

1. Zoek het label op. Heeft het gebouw een geldig label, en welke letter staat erop?
2. Geen label of slechter dan C? Als eigenaar laat je een energieadviseur kijken welke maatregelen nodig zijn om label C te halen.
3. Huur je? Vraag de eigenaar naar het label en naar zijn plan. Doe dat voordat je een nieuw contract tekent.
4. Twijfel je of de plicht geldt? Kijk naar de 50% en de 100 m² hierboven, en naar de uitzonderingen.

Maatregelen die je neemt voor label C, tellen vaak ook voor de energiebesparingsplicht. Isolatie, verwarming, ventilatie en verlichting staan in het deel Gebouwen van de erkende maatregelenlijst.^RVO Zie de erkende maatregelenlijst uitgelegd.

Label C en de energiebesparingsplicht samen

Verbruikt je kantoor 50.000 kWh of 25.000 m³ aardgasequivalent per jaar of meer, dan heb je twee plichten tegelijk. Je moet label C hebben. En je moet alle maatregelen nemen die zich in 5 jaar of minder terugverdienen, en die eens in de 4 jaar melden.^RVORVO

Label C is daarbij een ondergrens, geen eindpunt. Een kantoor met label C kan nog steeds maatregelen op de erkende maatregelenlijst missen, bijvoorbeeld bij de verlichting of de regeling van de verwarming.^RVO Voor de gebouwmaatregelen geldt altijd de informatieplicht, ook als het kantoor al label C heeft.^RVO Hoe die melding werkt, lees je in informatieplicht: zo rapporteer je. De gids label C voor kantoren zet de regels op een rij.

Hoe staat het ervoor?

RVO houdt bij hoeveel kantoren een label C of beter hebben. Op 1 juli 2026 stond het zo:^RVO

Bijna een kwart van de kantooradressen heeft dus geen label. Gemeten naar oppervlakte is dat 12%. De kantoren zonder label zijn dus gemiddeld kleiner dan de kantoren met label.^RVO

En label A in 2030?

Je leest soms dat kantoren in 2030 label A moeten hebben. Dat is geen wettelijke plicht. Het Energieakkoord van 2013 spreekt alleen van een streven naar gemiddeld label A voor bestaande gebouwen in 2030.^RVO De renovatiestandaard is voorlopig niet verplicht. Wettelijke eisen voor 2050 volgen pas na 2030 (stand van 15 oktober 2026).^RVO

Wie nu toch investeert, kan het beste verder kijken dan label C. Een maatregel die je nu neemt, hoef je later niet opnieuw te doen.

Veelgestelde vragen

Sinds wanneer geldt label C voor kantoren?

Sinds 1 januari 2023.^RVO

Geldt het ook voor een klein kantoor?

Niet als de kantoorfunctie met nevenfuncties kleiner is dan 100 m², of minder dan 50% van het gebouw beslaat.^RVO

Wat gebeurt er zonder label C?

Dan mag het gebouw niet meer als kantoor worden gebruikt. De gemeente handhaaft.^RVO

Moet mijn kantoor in 2030 label A hebben?

Nee, dat is geen wettelijke plicht. Het is een streven uit het Energieakkoord van 2013.^RVO